К 2018 году минимальная цена на сигареты достигнет 82 рублей

На данный момент минимальная цена табачных изделий определяется производителем по каждой марке сигарет — и эта цена может быть ниже 75% от заявленной максимальной розничной цены. Но, как пишут «Известия», уже в следующем году принцип регулирования цен на водку могут распространить и на табачный сектор. С 1 апреля 2015 года минимальную цену пачки сигарет могут зафиксировать на уровне 55 рублей, согласно законопроекту зампредседателя комитета Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктора Звагельского.

По подсчетам экспертов, к 2018 году минимальная цена на сигареты достигнет 82 рублей.

Законопроект запрещает производство сигарет с ценой ниже 55 рублей с 1 января 2015 года (цена указывается на пачках), а с 1 апреля 2015 года запрещает продажу таких изделий. То есть у табачных компаний будет еще 3 месяца, чтобы распродать запасы. В дальнейшем минимальные цены на сигареты будут ежегодно пересматриваться по мере изменения акциза и увеличиваться на уровень инфляции. Пересмотренные минимальные цены будут округляться до рубля в сторону увеличения.

Занижение государственной минимальной цены несет за собой наложение административного штрафа для граждан в размере 15 тыс. руб., для должностных лиц — 150 тыс. руб. или дисквалификацию на срок до трех лет, для юридических лиц штраф составит 300 тыс. руб. Чтобы лишить производителей возможности сделать сигареты доступнее за счет увеличения количества сигарет в пачке, предлагается запретить класть в упаковки сигарет более 20 штук товара.

В ответ на такую информацию российские табачные компании обратились с жалобой к министру финансов Антону Силуанову, заявляя, что новые правила уничтожат производство отечественных компаний, ориентированное на низкоценовой сегмент.

«До нас дошла информация о лоббистских инициативах по изменению расчета минимальных розничных цен на сигареты в интересах транснациональных табачных компаний, — говорится в письме. — Суть предложений заключается в замене текущей формулы минимальной цены, определяемой для каждой торговой марки табачной продукции, на единую минимальную цену, назначаемую для всех марок в административном порядке... Целью введения такого механизма является устранение конкуренции на рынке и его монополизация. Как показывает международный опыт, госрегулирование минимальных цен может привести к разорению и закрытию национальных производителей низкоценовой продукции. Дополнительные ограничения приведут к росту нелегальных производств и контрабанды из стран Таможенного союза и Украины.»

Табачники указали, что доля международных компаний на российском рынке составляет 90%, а они на градообразующих предприятиях «производят качественную продукцию по разумным ценам» — основными ее потребителями являются граждане с доходом ниже среднего.

Игорь Моисеев, председатель совета директоров ОАО «Погарская сигаретно-сигарная фабрика» подчеркнул, что данный законопроект пролоббирован западными компаниями.

Ирина Жукова, директор по коммуникациям компании «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг», считает, что введение минимальной цены может иметь положительный эффект. «В случае если будет принято решение ввести минимальные розничные цены на табак, это может стать дополнительным инструментом борьбы с нелегальным перетоком дешевых сигарет из сопредельных государств», — считает она.

Российские антитабачники говорят, что инициатива парламентариев, очевидно, на руку международным компаниям, но идею установить высокую минимальную планку цен они поддерживают.

В 2010 году Россия утвердила «антитабачную концепцию», одна из стратегических задач которой — довести российские акцизы для сигарет до европейского уровня. За 5 лет, по оценке табачных экспертов, акциз возрос более чем в четыре раза. В 2007 году казна собрала от акцизов примерно 50 млрд рублей, в 2013 году — около 200 млрд рублей. При этом объем продаж оставался практически неизменным — примерно 19 млрд пачек в год. Средняя стоимость пачки сигарет за последние 5 лет подскочила в три раза.